학습 목표
- 청원권의 의미와 국가의 심사 의무를 설명할 수 있다.
- 학교 건의문 작성을 통해 청원권을 직접 체험한다.
- 청원권의 한계(심사 의무는 있지만 요구대로 결정할 의무는 없음)를 구별할 수 있다.
준비물
- 건의문 작성 활동지, 필기구
- 헌법 제26조 원문 카드
수업 흐름 (45분)
도입 (7분) — “학교에 바꾸고 싶은 것이 있다면 무엇인가요?”라는 질문으로 시작해 급식, 시설, 규칙 등 자유롭게 의견을 듣는다.
전개 1 (15분) — 쉬운 말에서 보통 수준으로 확장한다. 원문 제26조 ①②를 함께 읽고 핵심 용어(청원권, 문서 청원, 심사 의무)를 판서한다. “국가는 반드시 심사해야 하지만, 요구대로 결정할 의무까지는 없다”는 점을 명확히 짚는다.
전개 2 (15분) — 모둠별 건의문 작성 활동: 실제로 학교에 개선을 요청하는 건의문을 문서로 작성하고 발표한다. rights 자료의 질문(“건의문에 답변이 없다면 청원권이 지켜지고 있는 걸까?”, “국민동의청원 5만 명 기준은 적당할까?”)으로 미니 토론을 이어간다.
정리 (8분) — 사이트의 제26조 퀴즈(청원 형식)를 함께 풀고, 건의문 중 한 편을 골라 낭독하며 마무리한다.
평가
건의문의 형식(문서, 구체적 요청)과 논리성, 심사 의무 개념을 정확히 사용하는지 평가합니다.
활용 팁
- 저학년: 짧은 편지 형식으로 단순화해 작성하게 하세요.
- 중학생: 실제 국민동의청원 플랫폼 사례를 소개해 온라인 청원까지 확장할 수 있습니다.